[协会动态]
★中瑞两国道路交通安全协会举行座谈交流会
★《道路交通管理》杂志社通联会在甘肃兰州召开
★我会举办“头戴小黄帽、安全伴我行”小黄帽赠送活动
[交通资讯]
★公安部交管局部署进一步深化“牵手平安行”活动
★公安部交管局部署中秋国庆期间道路交通管理工作
★公安部：确保广大群众返程平安畅通
★公安部修订《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》
[网摘资讯]
★欧洲如何走出“堵城”困局
★法国降低交通事故有“五大法宝”
中瑞两国道路交通安全协会举行座谈交流会
9月19日，中瑞两国道路交通安全协会座谈交流会在北京举行。部交管局宣传教育处刘艳副处长、协会樊汉国常务副理事长、罗俊仪副理事长、王京秘书长、李长征、张诚主任及瑞典国家道路安全协会代表团一行9人参加了交流会。会议由樊汉国常务副理事长主持。王京秘书长就协会情况、我国的道路交通安全现状及道路交通安全管理工作情况做了介绍。瑞典国家道路交通安全协会古纳松约仁主席也介绍了瑞典的交通管理工作情况及协会情况。会上，中瑞双方就整治酒后驾驶、超速行驶等严重交通违法行为、交通事故预防、交通安全宣传教育等方面进行了广泛的探讨和交流。
《道路交通管理》杂志社通联会在甘肃兰州召开
9月6日，《道路交通管理》杂志社通联会在甘肃兰州召开。中国道路交通安全协会秘书长王京、公安部交管局宣传处副处长刘艳、甘肃省交警总队政委刘琪基出席会议并讲话。会议由杂志社总编杨继青主持，甘肃省道路交通安全协会会长王维和致辞。来自全国公安交警系统的70余名代表参加会议，江苏、浙江和天津代表做了典型发言。会上还对25个组织发行优秀单位、17个优秀通联单位、35位优秀通讯员进行了表彰和奖励。
我会举办“头戴小黄帽、安全伴我行”小黄帽赠送活动
为了贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》，推动校园交通安全工作，9月27日，中国道路交通安全协会联合中国人民财产保险股份有限公司、四川省公安厅交警总队以及四川省道路交通安全协会在四川省北川县共同举办“头戴小黄帽、安全伴我行”小黄帽赠送活动，向地震灾区的小学生送安全。当地的党委、政府领导、宣传、共青团、公安、教育部门及北川县的小学师生共计1500余人参加了赠送仪式。这次活动共向四川地震灾区赠送小黄帽50000顶。在仪式上，来自北川县永昌小学的小学生们表演了“小交警韵律操”。同时，学校也向与会嘉宾展示了小学生交通安全绘画，交通安全主题班会，校园多媒体交通安全广播站等交通安全学校创建成果。
中国道路交通安全协会秘书长王京在仪式上表示，向少年儿童赠送小黄帽活动，目的就是要使同学们在努力学习的同时了解掌握一些基本的交通安全知识，从小培养孩子们遵守交通法规的习惯和自我保护意识，做到远离车祸，远离交通事故。并希望以此促进和推动少年儿童的交通安全教育工作，切实保障少年儿童出行安全，为预防和减少交通事故，构建和谐交通做出贡献。
公安部交管局部署进一步深化“牵手平安行”活动
9月13日，公安部交管局在河北召开深化“牵手平安行”活动推进会，全国15个省区公安交通管理部门现场观摩了河北高速交警总队涿州大队以科技信息化应用为龙头，加强重点车辆、重点违法、重点路段、重点时段管理，深化“牵手平安行”活动的经验做法，共同研究进一步深化“牵手平安行”活动，认真落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》，不断提高高速公路交通管理水平，加强当前高速公路交通管理工作，有效遏制高速公路重特大事故多发的势头。
会议要求，各地公安交通管理部门要深入查找开展深化“牵手平安行”活动以来存在的问题，切实按照全国公安机关开展深化“牵手平安行”活动电视电话会议和全国交通安全电视电话会议要求，出实招、求实效，真正做到认识到位、牵手到位、宣传到位、检查到位，真正发挥预防事故作用。要主动牵手相关部门，重点针对长途客运特别是卧铺客车存在的突出问题，严格客运班线审批和监管，严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，积极创造条件推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，不符合条件的，采取坚决措施予以调整或停运。要主动牵手运输企业，重点帮助、督促运输企业加强车辆动态监管，用好动态监控平台，发现超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，及时提醒，及时纠正。要主动牵手驾驶人，重点建好用好交通安全信息发布平台，通过向驾驶人提供交通安全出行警示、提示服务和严格路面执法、现场教育等措施，不断提升广大驾驶人遵纪守法、安全文明意识。要主动牵手广大交通参与者，重点建立健全客运车辆违法举报奖励制度，公开举报方式、公布奖励措施，真正把群众发动起来，加强社会监督。特别要学习借鉴河北高速公路交通管理工作经验，大力推进文明交通示范公路创建活动，大力推进科技信息化应用，加大路面管控力度，严查高速公路超速、超员、超载、疲劳驾驶和大货车不按规定车道行驶等严重交通违法行为，坚决维护良好道路交通秩序，最大限度地预防重特大道路交通事故。
据了解，今年7月份，公安部部署在全国公安机关开展深化“牵手平安行”活动，要求公安机关牵手相关部门、牵手运输企业、牵手驾驶人、牵手广大交通参与者，警民携手、共保平安。两个月来，全国道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降13%和18%;一次死亡3人以上事故同比减少51起，下降23.8%;一次死亡5人以上道路交通事故同比减少13起、下降23.6%。
会议还就《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》出台的背景意义、起草过程、重点内容进行了宣传讲解，要求省级公安交通管理部门认真学习，深入研究本地细化落实的措施，主动为政府当好参谋，积极牵手相关部门，推动国务院《意见》落实。(摘编：公安部网站)
公安部交管局部署中秋国庆期间道路交通管理工作
公安部交管局9月26日召开视频会，部署进一步加强交通管理工作，全力保障中秋、国庆期间道路安全畅通，为广大群众节日出行创造良好交通环境。要认真研判免收小型客车通行费可能遇到的情况，加强节日期间收费站的交通组织疏导，引导收费车辆与免费车辆分道行驶、有序通行，切实把这项惠民利民的好事办好。
会议指出，今年中秋、国庆两节相连，假期时间长，探亲流、旅游流叠加，同时又是国家实施免收小型客车通行费政策后的第一个重大节假日，与往年相比，今年保畅通、保安全的风险更大、压力更大。
会议强调，全国公安交通管理部门要清醒认识今年中秋、国庆道路交通形势的特殊性、严峻性，清醒认识做好节日期间交通管理工作的重要性、艰巨性，进一步增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，把节日期间交通管理工作摆在当前重要位置，振奋精神、扎实工作，充分准备、有效应对，坚决打好中秋、国庆交通安保这一仗。
会议要求，全国公安交通管理部门要以人为本、服务为先的要求，切实做好保畅通、保安全、防事故工作。要把保畅通作为今年中秋、国庆交通安保的重中之重，严格公路通行秩序管理，快速处置交通事故，并制订完善节日期间道路交通应急处置预案和易堵路段分流绕行方案，协调有关部门和单位，在交通流量大、易发生交通事故的重点路段周边部署应急救援车辆、装备，确保应急处置及时高效。要加强省际协调、区域合作，遇有交通事故、交通拥堵等突发情况，迅速通过近端疏导、远端绕行、多点分流等措施，快速疏导滞留车辆。要针对近年来国庆长假重特大道路交通事故特点，将警力向节日首尾时段、景区路段倾斜，严查“三超一疲劳”、不按规定车道行驶、违法占用应急车道等突出违法行为，严把客车出站、出城、上高速、过境“四关”，严格落实省际交通安全服务站24小时勤务，加强对7座以上客车特别是长途客车、旅游包车、微型面包车的检查，坚决消除交通安全隐患，严防发生重特大道路交通事故。要主动会同交通运输部门和收费公路经营管理单位，认真研判免收小型客车通行费可能遇到的情况，抓紧做好工作准备，进一步制订细致、可操作的方案预案，节日期间共同加强收费站的交通组织疏导，引导收费车辆与免费车辆分道行驶、有序通行，切实把这项惠民利民的好事办好。要准确掌握、及时播报节日期间主要道路通行信息、景区交通信息和停车场信息，引导群众合理选择出行方式、时间、路线，错峰出行或者减少出行。要进一步落实便民利民措施，提供高速公路应急救助服务，遇有突发疾病、车辆故障、受困求助时，要积极协调相关部门予以救助。(摘编：公安部网站)
公安部：确保广大群众返程平安畅通
在中秋国庆长假返程客流高峰即将到来之际，公安部副部长黄明4日来到北京和河北等地，实地查看道路交通情况，看望慰问一线公安民警，检查指导节日期间道路交通管理工作。他强调，要以更多的辛勤付出和更周到细致的服务，扎实做好各项道路交通管理工作，确保广大群众返程平安畅通。
在北京市交管局指挥中心、河北涿州高速公路公安检查站和河北省公安厅环京护城河交通指挥中心，黄明详细了解节日期间道路交通状况和公安交管部门勤务安排，对北京、河北等地公安机关节日前期交通管理工作成效表示充分肯定，并向奋战在一线的广大公安民警表示诚挚的慰问。他指出，今年中秋国庆两节相连，同时又是国家第一次实施免收小型客车通行费政策，探亲流、旅游流叠加，保畅通、保安全、防事故的任务更加繁重。连日来，面对严峻的形势和考验，在党委政府领导下，各地公安交管部门全警动员、全力以赴，广大公安民警忠于职守、全力以赴，广大公安民警忠于职守、辛勤奉献，以扎实细致的工作和热情周到的服务，确保了节日前半段全国道路交通总体安全畅通。黄明强调，从5日开始，道路交通将迎来返程客流高峰。各级公安机关特别是交管部门要清醒认识肩负的职责和使命，发扬顽强拼搏、连续作战的精神，积极应对长假后期返程高峰，千方百计保障道路交通安全畅通。要进一步完善应急工作预案，根据每天的交通情况变化和交通运输部决定取消发卡措施的新情况，认真研判对道路通行和交通管理的影响，及时调整工作措施和警力部署，做到研判到位、措施到位、警力到位。要进一步建立健全指挥、决策、协调等工作机制，针对新情况新问题，及时与交通运输等相关部门协调，加强省际协调和区域合作，迅速采取应对措施。要进一步提高事故快速处置水平，针对交通事故导致或加剧交通拥堵的问题，做到快速到达、勘查，快速清理、撤除。要进一步加强与媒体的沟通互动，充分发挥媒体的引导作用，切实加强交通安全宣传提示和引导服务。
黄明要求，要注意统筹兼顾，既要加强返程高峰的疏堵保畅工作，又要做好面上的事故预防工作，既保畅通又保安全。要进一步采取超常规措施，最大限度把警力、车辆投向路面，切实把高速公路和普通公路的交通秩序规范好，以良好的交通秩序保障道路畅通。要严格检查、严格执法，绝不能放松县乡和农村公路，严查超速、超员、超载和酒后驾驶、疲劳驾驶等突出违法行为，严把出站、出城、上高速、过境“四关”，严格落实省际交通安全服务站24小时勤务，加强对7座以上客车特别是长途客车、旅游包车、微型面包车的检查，坚决消除安全隐患。(摘编：公安部网站)
公安部修订《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，公安部发布了《关于修改〈机动车登记规定〉决定》(公安部令第124号，以下简称124号令)和《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号，以下简称123号令)，明确了公安机关交通管理部门参与校车许可条件审查，发放校车标牌和校车驾驶人资格许可的业务程序和要求。124号令和123号令中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行。
明确参与校车使用许可审查工作职责和事项。申请校车使用许可，应当向教育行政部门提出申请，教育行政部门在征求公安机关交通管理部门和交通运输部门意见后，提出审查意见，报人民政府决定是否发放许可。公安机关交通管理部门在收到教育行政部门送交的征求意见材料后，应当一日内通知申请人交验机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核申请资料和行驶线路、时间和停靠站点。
规范校车车标牌核发条件和程序。规定对政府批准校车使用许可的，公安机关交通管理部门应当在收到申请人提交的领取表之日起三日内发放校车标牌，并在行驶证上签注校车类型和核载人数。
规范校车车标牌核发条件和程序。规定对政府批准校车使用许可的，公安机关交通管理部门应当在收到申请人提交的领取表之日起三日内发放校车标牌，并在行驶证上签注校车类型和核载人数。
严格校车登记检验和报废制度。规定校车在办理注册登记前必须进行安全技术检验，并按照《校车安全管理条例》每半年参加一次安全技术检验，保证校车安全技术性能。校车标牌有效期与安全技术检验有效期一致，均为半年。规定达到报废标准的校车必须在车辆管理所的监督下解体，杜绝报废校车流向社会、继续上路行驶。
加强校车使用的日常监管。规定公安交通管理部门要每月清理校车交通违法和事故情况，督促及时接受处理，同时要每月向本级政府、教育行政部门通报校车标牌发放情况和校车交通违法、事故等情况。
严格校车驾驶人资格许可和管理制度。明确了申请校车驾驶资格应具备的条件，以及办理许可的手续和程序，建立了校车驾驶人每年审验、联合监管以及退出机制。(摘编：公安部网站)
欧洲如何走出“堵城”困局
伦敦首征“进城费”
伦敦是世界上最早通过收取过路费来解决交通拥堵问题的城市之一。2003年,伦敦宣布推行“进城费”(拥堵费)。周一到周五,每天早上7时到下午6时30分进入伦敦市中心8平方英里范围内的驾车者,必须缴付5英镑,如今这笔进城费已随着物价上涨变成了10英镑。
一项调查显示,该政策实施后,伦敦市中心区的交通流量大幅减少。有40多万伦敦人放弃了私家车,改乘公共交通工具。每天高峰时,乘坐公共汽车去伦敦市中心的人增长了47%。收费时段内,伦敦市中心交通堵塞现象下降30%,主干道上的车流速度从每小时2.9英里提升到了7.4英里。
自行车自由骑
现在欧洲各国都在大力倡导骑自行车。在丹麦首都哥本哈根,有超过三分之一的市民每天骑自行车上下班或上下学。在哥本哈根,骑自行车出行改善了市民的健康状况,有人测算,这可以为政府每年节省下3亿丹麦克朗(约合3亿元人民币)的医疗支出。而自行车“高速路”,也使哥本哈根市每年减少了7000吨的二氧化碳排放。
汽车出租与共享兴起
为减少私家车过多导致的交通拥堵,从2011年12月开始,
巴黎还推出了租赁汽车的“Autolib”(汽车自由行)服务。首批共有250辆电动汽车和250个租赁点上马,截至2012年6月,已有1740辆电动汽车和1100个租赁点面向公众服务。民意调查结果显示,61%的受访者对“Autolib”项目表示感兴趣并想尝试租车。据德国研究人员测算,对于有1000万以上常住人口的大城市来说,采用汽车共享方案可减少数以万计的私家车。
轨道交通注重便利
目前,伦敦地铁是世界最长的地铁系统,全长有大约500公里，每天可运送旅客约300万人次。地铁在市内的运行间隔为2-2.5分钟,郊区为10分钟。在伦敦,当地人将地铁称为“管子”,正是这些“管子”,承担了伦敦交通70%的运力。伦敦的轻轨共有12条线,如果加上高峰时间和星期日增开的3条线路,可达15条。
规则确保秩序
在法国,驾校课程设置规范严格、考取驾照难度较大,据统计,考试通过率不足六成,经过两三次考试仍未获取驾照者比比皆是。获得驾照者,上路后必须严格遵守交通规则。若司机不遵守交通规则,交通管理部门有权对其处以高额罚款,并根据情形轻重扣分,扣满12分者将被临时吊销执照。与中国不同的是,法国的司机每3年才有一次扣分清零的机会。(摘编：人民网)
法国降低交通事故有“五大法宝”
法国政府和交管部门降低交通事故有“五大法宝”，即严格的驾照考试制度、良好的道路状况、完备的交通标志和交通信息提示、对酒后驾驶等违章行为的严厉惩处、对提高汽车安全性能的重视。
在法国考驾照，须通过交规考试和道路驾驶考试。交规学习通常需历时半年，考题涉及交规的每个细节和汽车机械常识。路考则在马路上进行，只要出现一个明显失误就会被判不及格。法国不仅道路状况好，更难得的是其交通标志设置在世界上也堪称首屈一指。什么地方需要让行，什么路段禁止超车，什么道路需要减速，一切都标得清清楚楚。
在法国，负责车检的是各私营车检中心，而非交管部门。车主根据具体车况，须定期将车送到车检中心做全面检查。检测人员认可车况后必须在有关单据上签字，检测过的车如在一定期限内因车况问题导致事故，检测人员将负法律责任。这一制度保证上路车辆都是“安全车”。(摘编：人民网)